
广州琶洲,作为华南地区重要的会展与商务中心,近年来在城市基础设施建设方面持续发力。随着珠江沿岸开发的不断推进,海岸防护工程成为保障区域安全、提升城市韧性的重要举措。其中,拉森钢板桩作为一种高效、可重复利用的临时支护结构,在琶洲多个滨水项目中被广泛应用。然而,近期一项涉及琶洲某重点海岸防护工程的施工计划,因与广交会等大型会展活动的时间冲突,不得不进入阶段性停工状态,引发业界对城市重大工程与公共活动协调机制的关注。
该海岸防护工程位于琶洲核心会展区南侧,紧邻珠江前航道,主要任务是通过设置拉森钢板桩围堰,增强岸线抗冲刷能力,防止汛期潮水侵蚀,同时为后续的景观带建设和地下空间开发提供基础支撑。项目原定工期覆盖整个第三季度,采用租赁方式引入多批次Ⅳ型拉森钢板桩,配合液压打桩机进行连续施工作业。由于施工区域距离广交会展馆直线距离不足800米,且部分作业需在夜间进行打桩,产生一定的噪音和振动,因此自项目启动之初,便受到周边环境敏感性的严格约束。
每年春秋两季举办的中国进出口商品交易会(广交会)是广州最重要的国际性展会之一,吸引数十万参展商与采购商云集琶洲。为确保会展期间交通顺畅、环境安静、形象整洁,广州市政府及相关职能部门历来对会展核心区实施严格的施工管控措施。根据《广州市重大活动期间建设工程管理规定》,在广交会正式开幕前7天至闭幕后3天内,展馆周边1公里范围内的所有产生噪音、扬尘或影响交通的施工作业必须暂停。此次海岸防护工程恰好落入管控范围,因而不得不按照要求进入“会展期停工”阶段。
停工决定并非临时起意,而是项目方与政府部门、会展主办方多方协商后的结果。早在项目立项阶段,施工单位便已将广交会日程纳入施工组织设计,制定“分段施工、错峰作业”的总体策略。具体而言,工程被划分为三个标段,优先推进远离展馆的北段和中段,在会展临近时逐步收尾非关键工序,并在会展期间全面停止打桩、焊接、土方外运等高干扰作业。与此同时,已完成安装的拉森钢板桩将进行临时加固与安全巡查,确保围堰结构稳定,防止因停工导致安全隐患。
尽管停工安排已有预案,但仍对整体进度造成一定影响。据项目负责人介绍,每次会展停工约持续12天,全年累计影响工期近一个月。尤其在雨季来临前的关键窗口期,工期压缩可能增加后续施工压力。此外,钢板桩的租赁周期也因此延长,原本按连续使用计算的租赁费用因停工而产生额外成本。部分租赁公司虽同意在合同中加入“重大活动豁免条款”,但设备闲置期间的维护责任与风险仍由施工方承担。
值得注意的是,此类“会展让路”现象并非琶洲独有,而是超大城市核心区建设中的普遍挑战。如何在保障重大公共活动顺利举行的同时,兼顾城市基础设施建设的连续性,考验着城市治理的精细化水平。有专家建议,未来可在规划阶段进一步强化“时空协同”理念,例如通过BIM技术模拟施工影响范围,提前优化作业时段;或推动建立“城市重大活动施工响应平台”,实现工程信息与会展日程的动态对接。此外,推广静音打桩、模块化装配等低扰动工法,也有助于减少对周边环境的影响,提升施工灵活性。
从更长远角度看,琶洲的可持续发展不仅依赖于高端会展与数字经济的繁荣,也离不开坚实的城市基础设施支撑。海岸防护工程虽属“隐形工程”,却是应对气候变化、提升防洪标准的关键一环。短期的停工虽带来不便,但也体现了城市管理者在多重目标间寻求平衡的努力。随着广州“南沙—琶洲—金融城”滨江发展轴的逐步成型,类似滨海工程将越来越多,建立更加科学、透明的施工协调机制显得尤为迫切。
目前,随着本届广交会顺利落幕,该项目已按程序申请复工,相关单位正组织安全评估与设备调试,预计将在一周内恢复钢板桩的接续施工。未来几个月,施工团队将加快节奏,力争在下一个会展周期前完成主体围护结构。这场因会展而暂停的工程建设,既是城市管理复杂性的缩影,也映射出广州在迈向全球城市进程中,对效率、秩序与安全的不懈追求。
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