
在城市基础设施建设与维护过程中,排水系统的稳定运行至关重要。尤其是在广州这样一座气候湿润、降雨频繁且地下水位较高的南方城市,排水许可的申请与管理显得尤为关键。随着城市建设的不断推进,各类市政工程、地下管网施工频繁开展,其中涉及软土地基条件下的拉森钢板桩施工项目日益增多。这类工程往往伴随着较大的排水需求和环境影响风险,因此必须依法依规办理排水许可手续,确保施工过程对周边水环境的影响降到最低。
广州地处珠江三角洲冲积平原,地质条件以软土为主,具有含水量高、压缩性强、承载力低等特点。在此类地基上进行深基坑开挖或地下结构施工时,常采用拉森钢板桩作为支护结构。拉森钢板桩具有良好的止水性能和可重复使用的优势,能够有效防止基坑侧壁坍塌和地下水渗入,保障施工安全。然而,在打设和拔除钢板桩的过程中,不可避免地会对周围土体造成扰动,进而影响地下水流动路径和地表排水系统。若未采取有效的排水措施并取得合法许可,极易引发周边地面沉降、管道破裂甚至内涝等次生灾害。
根据《城镇排水与污水处理条例》及《广州市排水管理条例》相关规定,任何单位和个人在进行可能影响城市排水设施正常运行的施工活动前,必须向所在地排水主管部门提交排水许可申请。对于采用拉森钢板桩施工的工程项目而言,尽管其主要功能为基坑支护,但由于施工过程中需进行降水作业(如井点降水、明排等),属于“向城市排水设施排放施工废水”的情形,因此必须依法申领施工排水许可证。
申请排水许可时,建设单位应准备完整的材料清单,包括但不限于:项目立项文件、施工图纸、排水方案设计、水质检测报告、应急预案以及与市政排水管网接驳的技术说明。其中,施工排水方案是核心内容之一,需详细说明排水量估算、排水路径、沉淀处理设施设置、排放口位置及水质控制措施。特别是在软土地基条件下,由于土体易被扰动产生泥浆水,施工废水中的悬浮物浓度较高,必须配备多级沉淀池或其他固液分离装置,确保出水水质达到《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T 31962-2015)的要求。
此外,考虑到广州雨季较长,年均降雨量超过1600毫米,施工现场还需制定完善的雨水导排系统,避免雨水混入施工废水造成超标排放。同时,应建立日常巡查与监测机制,定期检查排水设施运行状况,并保留相关记录以备监管部门抽查。对于临近敏感区域(如居民区、学校、医院)的项目,还应加强信息公开与公众沟通,减少因排水问题引发的社会矛盾。
在审批流程方面,广州市已推行“互联网+政务服务”模式,建设单位可通过“广东政务服务网”或“穗好办”平台在线提交申请材料,实现全流程电子化办理。主管部门将在受理后组织技术审查,必要时进行现场踏勘,重点核查排水设施布局合理性、防污染措施有效性及对周边排水系统的影响评估。审核通过后核发《城镇污水排入排水管网许可证》,明确排放时限、水量限值及监管要求。
值得注意的是,取得排水许可并不意味着可以一劳永逸。施工单位在整个建设周期中必须严格遵守许可规定,不得擅自更改排水方式或超量排放。一旦发现违规行为,排水主管部门有权责令限期整改,情节严重的将依法予以行政处罚,甚至吊销许可证。近年来,广州市城管综合执法部门已多次开展针对建筑工地违法排水的专项整治行动,显示出政府对排水秩序管理的高度重视。
综上所述,广州地区在软土地基上实施拉森钢板桩施工的项目,虽以支护为主要目的,但因其伴随的降水与排水行为,必须纳入城市排水管理体系,依法申请并取得排水许可。这不仅是履行法律责任的体现,更是保障城市水环境安全、维护公共利益的重要举措。各参建单位应增强法治意识,提前谋划、规范操作,积极配合主管部门完成审批与监管工作,共同推动城市建设与生态环境的协调发展。
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