在广州市的市政工程建设中，随着城市基础设施建设的不断推进，尤其是在沿海、沿江区域的桥梁、码头、堤岸加固、地下通道等工程中，拉森钢板桩作为一种高效、环保、可重复利用的临时支护结构材料，得到了广泛应用。特别是在涉及水域或近海区域的施工项目中，采用拉森钢板桩进行围堰、挡土和止水作业已成为主流技术手段之一。然而，由于此类施工常涉及水上作业，对生态环境、航道安全、海洋资源保护等方面具有潜在影响，因此必须依法取得相应的海上作业许可，确保施工合法合规。

拉森钢板桩因其锁口设计紧密、抗弯强度高、安装便捷且可重复使用等特点，在广州地区的市政工程中被广泛用于深基坑支护、河道整治、防洪堤建设等场景。当施工区域靠近珠江入海口、内河航道或滨海地带时，打设和拆除钢板桩往往需要在水上或潮间带进行，这就属于“海上作业”范畴。根据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国海洋环境保护法》以及《广东省海域使用管理条例》等相关法律法规，任何单位在海域或通航水域内开展施工作业，均需向海事、海洋综合执法、航道管理等部门申请相应的行政许可。

具体到广州市政工程中的拉森钢板桩租赁与施工，虽然钢板桩本身由专业租赁公司提供，但最终的施工责任主体通常是总承包单位或专业分包单位。因此，即便施工单位采用租赁方式获取钢板桩，仍需自行承担办理海上作业许可的法律责任。许可申请流程通常包括：编制详细的施工方案、通航安全保障方案、环境影响评估报告、应急预案等技术文件；向广州海事局提交《水上水下活动许可证》申请；同时向自然资源部门（原海洋与渔业部门）申请临时用海审批；若涉及航道区域，还需征得航道管理部门的同意。

在申请过程中，重点审查内容包括施工时间、作业范围、船舶设备配置、交通组织方案、防污染措施以及对周边航运、生态和公共安全的影响评估。例如，在珠江主航道附近打设钢板桩，必须避开通航高峰期，并设置明显的警示标志和导航浮标，确保过往船只安全通行。此外，施工过程中产生的噪声、振动、悬浮物扩散等问题也需通过技术手段加以控制，防止对水生生物和水质造成不良影响。

值得注意的是，近年来广州市大力推进“放管服”改革，优化营商环境，对于符合条件的市政工程项目，相关部门已推行并联审批、容缺受理、限时办结等便利化措施。例如，部分小型临时性围堰工程在满足安全和技术标准的前提下，可通过简化程序快速获得许可。但无论如何简化流程，依法依规申报仍是不可逾越的底线。任何未取得许可擅自开展水上打桩作业的行为，不仅面临行政处罚，还可能因引发安全事故或环境污染事件而承担民事甚至刑事责任。

从实际操作层面来看，许多施工单位在租赁拉森钢板桩时，往往更关注价格、供应周期和施工效率，而忽视了前期许可手续的准备。这导致项目进场后因证照不全被迫停工，延误工期并增加成本。为此，建议施工单位在项目策划阶段即与租赁单位、设计院、监理及主管部门充分沟通，明确是否涉及海上作业，并提前启动许可申报程序。同时，选择具备丰富报批经验的合作方，如熟悉广州水域管理政策的专业工程咨询机构，有助于提高审批通过率和效率。

此外，随着智慧城市建设的发展，广州已在部分重点水域推广数字化监管系统。施工船舶需安装AIS定位装置，实时上传作业动态，接受海事部门远程监控。这也要求施工单位在组织拉森钢板桩施工时，配备符合标准的智能终端设备，实现全过程可追溯、可监管。

综上所述，广州市政工程中使用租赁拉森钢板桩进行海上作业，既是技术进步的体现，也是城市可持续发展的必然选择。但在追求施工效率的同时，必须严格遵守国家和地方关于海域使用、水上交通安全和生态环境保护的各项规定，依法取得相关许可。唯有如此，才能确保工程建设顺利推进，兼顾社会效益、经济效益与生态效益，为广州建设国际一流湾区城市提供坚实支撑。