
为切实保障广州地区深基坑工程特别是钢板桩施工环节的安全生产、质量可控与责任可溯,广州市住房和城乡建设局及广州市建设工程安全监督站近年来持续强化对一线作业人员的全过程监管。其中,施工人员实名制管理已成为深基坑专项施工管理中的刚性要求,尤其在地质条件复杂、周边环境敏感、风险等级较高的钢板桩支护作业中,实名制已不再仅是形式化登记,而是贯穿于进场、作业、考勤、教育、退场全周期的核心管控手段。
根据《广州市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法(试行)》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)及《广州市深基坑工程管理规定》等文件精神,凡在广州行政区域内从事深基坑钢板桩施工的管理人员、特种作业人员及普通作业人员,均须纳入全市统一的“广州市建设工程从业人员实名制信息管理平台”进行动态登记与核验。该平台与公安人口库、社保系统、工伤保险系统及建筑工人培训考核数据库实现多源比对,确保“人证合一、人岗相符、人在岗在”。
实名制管理首先体现在进场准入环节的严格把关。施工单位须在钢板桩施工前15个工作日内,通过平台完成全部拟进场人员信息录入,包括身份证正反面扫描件、近期免冠电子照片、劳动合同或用工协议、岗位证书(如打桩机操作证、起重工证、信号司索工证、焊工证等)、安全生产考核合格证(B/C类)、近6个月工伤保险缴纳凭证及三级安全教育考核记录。对于涉及钢板桩静压/振动沉桩、型钢拔除、内支撑安装拆除等高风险工序的作业人员,还须额外提供由项目部组织的专项技术交底签字确认单及深基坑应急处置实操考核记录。未完成平台认证或信息不全、不符者,一律禁止进入施工现场,门禁系统将自动拦截。
在日常管理中,实名制与智能考勤深度绑定。钢板桩施工区域出入口须配备具备人脸识别与身份证核验功能的智能闸机,并与平台实时联网。所有人员每日上下班必须“刷脸+刷证”双验证,系统自动生成带时间戳、定位信息及现场水印照片的考勤数据。针对夜间连续沉桩、暴雨后紧急加固等特殊工况,项目部须提前在平台报备加班计划,并安排专职安全员全程旁站、同步上传视频日志。考勤异常(如连续缺勤、长时间无进出记录、同一时段多地打卡)将触发平台预警,监管部门可即时调取视频回放并启动现场核查。
教育与考核亦纳入实名闭环。每位钢板桩作业人员每年须完成不少于20学时的线上安全继续教育,内容须涵盖《钢板桩支护技术规程》(JGJ/T 495)、广州地区典型软土层沉桩控制要点、邻近地铁/既有建筑保护措施、钢板桩渗漏及倾覆应急处置等实务模块。学习过程全程留痕,测试成绩不合格者须重新培训直至达标,否则暂停其平台操作权限。项目部每月须上传当月实名制落实情况自查表,重点说明新进/退场人员变动、特种作业持证有效性核查结果及违规行为处理记录。
退场管理同样不可疏漏。人员离场前,须由班组长、安全员、劳务负责人三方签署《钢板桩施工人员退场确认单》,明确其负责的桩位编号、已完成工序、遗留问题及交接情况,并在平台提交退场申请。系统将自动冻结其考勤权限,同步推送至社保与工伤保险系统更新状态,防范“人走账留”带来的用工风险与责任盲区。
需要特别强调的是,实名制执行成效已与企业信用评价、项目评优评先及施工许可延续直接挂钩。对存在冒名顶替、人证分离、考勤造假、教育流于形式等问题的单位,监管部门将依法依规予以通报批评、信用扣分、责令停工整改;情节严重的,暂停其在广州承接新工程资格,并移送有关部门追究法律责任。实践中已有多个因钢板桩施工人员无证上岗导致沉桩偏斜、支护失效而被立案查处的典型案例,警示意义深刻。
总之,广州深基坑钢板桩施工人员实名制管理,绝非简单的信息采集与打卡留痕,而是一项融合制度刚性、技术赋能与责任压实的系统工程。它以真实身份为起点,以动态轨迹为脉络,以能力匹配为基准,以行为约束为保障,最终服务于深基坑这一高风险工程的本质安全目标。唯有每一位在钢板桩震颤声中坚守岗位的建设者,都被清晰识别、有效组织、充分赋能、全程守护,城市地下空间的安全拓展才真正拥有最坚实的人本根基。
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