在广州地区的工程建设中，拉森钢板桩作为一种常见的支护结构，广泛应用于基坑支护、河道整治、桥梁基础等工程中。其施工方案的设计质量直接关系到工程的安全性、经济性和施工效率。因此，关于“广州拉森钢板桩施工方案谁来设计”的问题，成为许多建设单位、施工单位以及监理单位关注的重点。

首先，从工程管理的角度来看，拉森钢板桩施工方案的设计通常由具备相应资质的设计单位承担。这类设计单位需要具备工程勘察设计综合甲级或地基与基础工程专业设计资质。在实际操作中，设计单位会根据工程的地质条件、周边环境、施工要求等因素，结合相关规范标准，进行详细的结构计算和方案比选，最终形成科学合理的施工图纸和技术文件。

其次，在某些情况下，施工总承包单位或专业分包单位也会参与施工方案的设计工作。尤其是在一些中小型工程项目中，若建设单位未单独委托设计单位进行专项设计，则由施工单位根据设计原则和现场条件，编制施工组织设计或专项施工方案。这类方案通常需经项目技术负责人审核、施工单位技术负责人审批，并报监理单位和建设单位审查通过后方可实施。

此外，对于一些地质条件复杂、施工难度较大的工程，例如临近既有建筑物、地下管线密集区域或水下施工等情况，拉森钢板桩施工方案的设计往往还需要委托具有丰富经验的专业机构或专家团队进行论证和优化。这类方案在编制完成后，还需组织专家评审会议，确保方案的可行性和安全性。

在广州地区，由于城市化进程加快，地下空间开发频繁，拉森钢板桩的使用日益广泛。因此，施工方案的设计不仅需要满足结构安全的要求，还需兼顾环境保护、交通组织、地下管线保护等多个方面。这就要求设计单位或施工单位在编制方案时，充分考虑现场实际情况，与勘察、设计、施工、监理等多方密切配合，确保施工方案的科学性和可操作性。

在法律法规层面，根据《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等相关规定，涉及深基坑、高边坡等危险性较大的工程，其专项施工方案必须由施工单位组织专家进行论证，并报监理单位和建设单位审批。因此，在拉森钢板桩施工中，若属于此类高风险作业，其施工方案的设计和实施必须严格按照相关规定执行。

在实际操作中，广州地区的建设主管部门也对拉森钢板桩施工方案的设计和审查提出了具体要求。例如，要求设计文件必须包括地质勘察资料、支护结构计算书、施工工艺说明、监测方案等内容，并应符合《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120）、《建筑地基基础设计规范》（GB50007）等相关标准的规定。同时，施工单位在实施过程中，应严格按照设计图纸和施工方案进行操作，不得擅自更改设计内容。

值得一提的是，随着BIM（建筑信息模型）技术在工程建设中的推广应用，越来越多的拉森钢板桩施工方案开始采用数字化设计手段。通过BIM建模，可以实现对施工全过程的可视化模拟，提前发现潜在问题，优化施工顺序和资源配置，从而提高施工效率和安全性。这也对设计人员提出了更高的技术要求，需要他们具备一定的信息化设计能力。

综上所述，广州地区的拉森钢板桩施工方案设计，通常由具备相应资质的设计单位或施工单位承担，必要时还需组织专家论证。设计过程中应充分考虑地质条件、周边环境、规范标准等多重因素，确保施工方案的安全性、合理性和可实施性。同时，在当前工程建设日益复杂化、信息化的背景下，设计单位和施工企业也应不断提升自身技术水平，积极采用先进的设计理念和工具，以适应行业发展和市场需求。